论朝中政事的得失，并可对朝中决策发表意见。
3．司法权――包括监察权和司法审判权。
4．审计权――对国家财政预算及执行情况进行审核，避免财政上的不法行为。
5．处置权――有权处置犯法的官员，在特殊情况下可以先斩后奏。
6．监视权――监视所有大臣及百姓的行为，举止，言谈等。
7．监军权――可监督军队事务。
8．调查权――调查，取证大小案件。
.特点
1．以司法活动为手段。
2．采取定期和不定期交替的方式对地方官员进行考察监督。
3．职责十分明确具体，并且有相对的独立性。
4．只有进士或举人出身的人才能担任监察官。
5．追究失职官员的责任。
.积极作用
封建帝王为加强对中央和地方各级机构的监控，都给了监察官很大的权力，监察官也的确在很多方面发挥了积极的作用：
1．有效的防范和制止官吏贪污等违法行为。
2．限制了朝臣专权，结党。
3．打击地方割据势力。
4．维护中央集权。
5．纠正皇帝过失，防止决策失误。
而且，督察院与吏部分权并立，又互相牵制，更进一步产生了良性之效，有力维护了王权。
朱元璋极其重视督察制度，因为他出身贫苦，做过和尚，亲身经历了元末的残暴统治及农民起义，深知元朝无视法纪，官吏极端腐败，农民备受困苦，是其败亡的主要原因。因此，朱元璋极其痛恨贪官污吏并制定了严苛的刑法来惩治贪官，例如，地方官贪污60两以上就要处斩，还将其做成草人（把人皮拔下来，添上草），挂在官府两边，警惕其他官员。
虽然明朝对官员贪污的处罚如此之严，却还是不断有官吏贪污，这是因为明朝官吏的正式工资是历史上最少的。
但是明朝的督察制度还是有它的历史局限性。
.局限性
1．中国封建社会是一个专制社会，一切法律，制度都是为了巩固皇权，维护封建君主专制。明朝的监察官员只有“弹劾权”，并不能直接对贪官污吏进行处理。因此，对官员的监察效果，对制度执行的好坏，往往取决于皇上个人的品质及抱负。
2．明代的监察制度虽然发展的比较完备，在维护封建统治和巩固皇权方面发挥了极大的作用，但毕竟这些官吏是由封建官僚所组成，因此，其自身必然随着封建社会政治制度的日益衰落，统治集团的日益腐化而蜕化变质，最终沦为统治集团内部各个利益派别争权夺势的工具，从而失去了失去澄清吏治的制衡作用。
正如上面所说到的，督察院权力很大，几乎什么事都能管，所以为了规范这些御使的行为，朱元璋想了两个办法：
1．挑选书呆子，道学先生做御使。因为这个工作得罪人，而且也捞不到钱，所以道学先生最合适。
2．这些御使虽然权很大，但是官阶都很小（七品小官），使得他们不敢过于猖狂。
六科给事中
但是，即使这样，朱元璋还是不放心，于是他又建立了六科给事中来监督督察院和六部。其用意在于加强皇权，使最高统治者便于从中操纵。
对应中央六部，朱元璋在六科给事中设六科，各科设都给事中一人，官位七品。这些人的权力大到骇人听闻的地步。
1．他们如果认为以皇上的名义发出的赦令有不妥之处，居然可以将赦令收回。
2．皇帝交派各衙门办理的事件，由他们负责每五天检查督办一次。
3．给
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