无家可归的难民会变成最忠诚的明国人。
与金国的天灾人祸相比，河北等地的难民就完全是人祸了。
不过这里面，还有着明国的功劳。
因为旧岁的那场大火，可是让河北等地的世候损兵又折将。再加上又耽误了农时，从山东的地界上也没有捞到任何好处。回到自己的地盘后，便出现了粮荒。
境内的那些商人也都不是什么心善之辈，他们也趁机囤粮居奇，使得粮价涨的连普通官吏都快承受不起了。再加上那些有家人战死的家眷们，根本就没有得到任何抚恤。
对于盘踞在地方上的一个个投靠蒙古人的反贼，就更是心生厌恶了。金国这边看到民情激愤，正是人心可用的时候，就开始挑唆叛乱，河北等地的世候们，立时都陷入持续不断的平乱之战去了。
恰好新得了地盘的世候也需要人在管辖的地界内种粮出产，又将很少无食可用的饥民用驱赶，哄骗的方式赶到山东地界就食。
结果那些地方都被明国全都搬空了，现在剩下的，除了树皮和土，就基本没剩什么了。所以那些被骗的饥民，就更加对头上作威作福的世候不满了。
这时候，明国优渥的招抚流民政策也适时传到了山东汗庭的统治区。那些早被持续不断的叛乱闹得烦不胜烦的世候们，立即就像抓住了救命稻草似的，开始故意在境内大肆宣传。
并将明国的山东行省吹成了人间天堂，说什么只要到了那里，就有饭吃，有衣穿，有房子住，还有田地耕。
起初山东行省对于涌入来的饥民还是敞开了收的，但等到冬天有更多的饥民涌来后，山东行省的官府也开始犯了难。
巡抚王玄凌也顶不住压力，只得联合当地的大小官员一起上奏，请求朝廷派出更多的官吏前来帮忙安置移民，以及支援更多的粮草。另外从官面上，让汗庭约束底下的世候。金国那边，则是请求他们控制难民涌入。
这样一封求援信从山东送到上京，立即引来了轩然大波。
因为明国从一开始，就是支持收纳流民的。北方的大片土地，还等着人开垦呢。王玄凌请求控制甚至禁止移民涌入的信，简直是和朝廷的政令背道而驰。
但另一方面，又不得不考虑山东行省乃至朝廷的现状。虽然从山东之战的缴获中，确实收获了不少钱粮。但后来用来安置山东行省的移民，也是耗费颇多。
且开春以后，对北方的用兵和倭国的战事，也都是要用到粮食的。虽说还能去宋国和宋国以南的地方买，但整个冬日，本就是粮价飞涨之时。且短时间内需要那么多的粮食，也很难凑到足够的粮食。
考虑到现实的困难，王玄凌要求控制流民涌入也没错。
这样的争执在朝堂上公开化，就是公说公有理，婆说婆有理。真要拿出个决断，却没那么容易。但山东行省的形势却随着时间的流逝，越发严峻。每天都会不计其数等待入境安置的饥民、难民饿死、冻死，明国好不容易在山东行省积攒的名声，可能也都会因此而败坏殆尽。
所以无论如何，朝廷都必须得拿出个决断了。
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