在越南的丛林中，每年只有两个季节――从6月到11月的雨季和从12月到次年5月的旱季。由于在雨季中，暴雨使丛林中的小路变成了溪流，而平原上大大小小的河流随时可以变成卷走两岸一切的洪水，在这个季节，丛林中撕杀的双方都无法展开大规模的行动。
一般说来，每年的11月是战争的参与者确定下一年度作战计划的时间，而旱季的第一个月则是双方调整部署、集结物资的关键时期，因此，大规模的战场行动，往往要从每年的1月开始，直到6月的暴雨来临的时候。
1948年的最后几个月，整个越南南方的战场态势被西方人称为--豹斑。
原来越南政权的骨干和南方地下党派，利用农村的反抗情绪很快举行了一系列武装起义，这被越南人称之为--奋起，并且在原来军事人员的帮助下，以农村包围城市的战略建立了大大小小的根据地，其中离越南南方统治核心西贡的古芝地道，最远处距西贡市郊不过30公里。
在1947年和1948年组织了两次损失惨重的攻势之后，这些根据地的面积和实力虽然有所下降，但是，在30万中国南方联合军付出巨大伤亡后，越南南方局、越南南方民族解放阵线、越南南方临时革命政府以及越南南方人民武装力量司令部等越南反抗组织在南方的整个组织体系--越盟顽强生存了下来。
这样，就形成了越盟的根据地与中国交趾地方政权控制地区象猎豹身上花纹一样犬牙交错的局面。
在中国西南联合军总参谋部的规划中，整个越南按由北到南的顺序划分为4个战术区：
第一战术区相当于越南的整个北部。
第二战术区相当于越南的南部和北部地区的蜂腰部分。
第三战术区相当于越南下半部的东部地区。
第四战术区相当于越南下半部的南部地区。
事实上，在中华军的影响和2400名中华军顾问的指导下，中国西南联合军最擅长的是机动防御作战，即以防御工事和坚固的支撑点构成的组成防御网，抵消越南反抗军在士气上的优势。
以直升机和机动车辆带来的机动性优势来弥补在数量上的差距。
以空中打击、装甲兵和炮兵的火力优势而不是更强的部队战斗力带来杀伤对方的有生力量。
相对于越盟，中国西南联合军最引以为豪的空军，能使用的有1000架左右。
最适合为前线提供战术支援的400架p-51改造的a-10攻击机，其余可以用于战术支援的飞机还包括约86架ch-10改装攻击直升机、23架ch-10观察直升机，122架c-47，新编号为c-10战术运输机，87架b-17和b-24重新命名的b-10轰炸机。
但同样，中国西南联合军的陆军在炮兵和装甲兵，存在着不小的问题，尤其是105mm自行火炮的使用。
同时，由于兵员素质和火力方式的变化，以战术要点为支撑的机动防御战术，在交趾各地方政府为了政治和经济因素提出的--不得丢失一乡一村的口号下，正在演化为处处设防、处处挨打。
在1948年旱季中，他们的机动兵力一度下降到只有1个装甲旅，在不断收缩防线后，他们才勉强将第7军所属的另一个装甲旅从所谓的前线撤出，作为总参谋部的机动部队。
从纯军事的观点来
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