全部都说出来！
各地大名分裂割据、国家方位能力薄弱。
日本人把自己所属的藩视为国家，例如萨摩藩士的国家即萨摩，而整今日本，却被笼统地被称为“天下”这在任何国家都是不可思议
。
我在长崎的时候，知道这么一件事情，在长崎海军传习所供职的一位荷兰海军中尉曾经指出，一旦国家有难，国民必须有同心合力，保卫祖国的义务。但他认为日本人的这种义务观念似乎很淡薄。他曾问过一位日本商人“长崎如果遭到外国人的侵略，你能保卫自己的城市吗。商人答道：“非我所知，那是幕府的事。中尉听到后。认为如果这样，那么荷兰军舰的舰长。带领一名军官，四十五名陆战队员登陆，就可以轻而易举占领长崎的所有要害。
将军，这是幕府的悲哀。更是国家的悲哀，如果再这么下去，日本迟早都会成为外国人手里玩弄的玩具而已。荷兰区区一海军中尉，对日本国情尚作如此分析，至于俄、英、法、美等滞习的外交官。根据详细的情报。在密切注视着日本的动电，入是母庸待言了。因此，为了日本整体的利益，应该考虑京都朝廷和诸藩的立场，在适当的时机实行，实行奉还大政，建立统一的国家。
“混帐！”德川家茂再也忍耐不住，大声叫了出来：“奉还大政？难道你要德”家的荣耀毁在我的手里？只要所谓的奉还大政之后，那么那些人第一杀的就会是我！”
“不错，绝对不能屈服于压力，一旦屈服的话，那些人会向将军索取的更多！”一旁听着一直默然不语的松平庆永，这个时候也再忍耐不住：
“将军，必须采取严厉措施，镇压那些暴徒，恢复将军威严。根据我的情报，那些刺客都是从土佐藩那被调派过来的，请将军大人立玄下令土佐藩的山内大人擒拿乱党！”
这才是德川家茂想要听的，他用力点了点头，重重挥动了下手臂，好像要把所有怒气都在这一挥中释放出来：
“是的，必须铲除这些乱党，恢复日本平静！松平，你亲自去土佐藩，传达我的命令，立刻把那些乱党捉拿！”
松平庆永大声应着走了出去，胜海舟张了张嘴，但却什么话也说不出来，可是自己心里清楚，将军阁下这么做，只会引起日本更大动荡，甚至会直接影响到将军大人对于日本的统治。
有的时候，残酷的手段未必有效，
其实在德”家茂下达这个命令的时候，十佐藩也准备对土佐勤王党动手了。
土佐藩和长州、萨摩、肥前一起，称为 “四强藩”。土佐藩在倒幕运动之中更加倾向于“公武合体。”即削弱幕府的权力，形成朝廷和幕府共同掌权的局面，而不是彻底推翻幕府。所以在表面还是还是服从于幕府管理的。
土佐藩第十五代大名山内丰信上任，他任用佐幕派的吉田东洋来进行强势的藩政改革，但此举受到攘夷派与乡士的反感，而“土佐勤王党”也同样反对这样的改革。
在这样的情况下，土佐勤王党暗杀了吉田东洋而这一不理智的举动，彻底激怒了山内丰信。将军家臣松平庆永的到达，直接给予了山内丰信最好的擒杀土佐勤王党的理由！
从这一刻开始，土佐藩开始笼罩在了阴云之下，
“阁下，山内家已经准备对我们动手了！”小田估二郎匆匆跑了进来，神色慌张：“听说将军家的松平庆永已经到了山内家，山内丰信已经和将军家勾结起来了！”
小田估二郎的话打断了正在进行的会议，武市半平太猛然站了起来，接着又坐了回去，恢复了一些平静：“这样的事情迟早都会到来的，尤其是在我们暗杀了吉田东洋之后，没有什么可以担心的！”
尽管如此，圾本龙马还是看出了武市半平太的担心，“土佐勤王党”才
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