接到任命后，林清就开始做准备工作。他想，自己上事就是要捉拿盗贼，让地方上重新获得安宁。这捉拿盗贼，一是要有兵，二是要有将。兵么，可以让朝廷出，将呢？猛地想起淮西名将董重质来，立即跑去请李虹写信，让她在信中问董重质愿不愿意随自己一起去升平县。
见林清正正经经地来请自己办事，李虹心中高兴：这个yin贼原来也有正经的时候！赶紧命人去剑南找董重质。
将有了，兵该去哪里找？他去吏部了解升平县的情况、查升平县的卷宗时，就向吏部考功员外郎、马氏兄弟的父亲马志贞请教，马志贞摇头：“我劝林公子还是死了让朝廷派兵剿匪的打算。朝廷为了不sao扰地方，是不会派兵的。再说升平境内不是已经有一千神策军了吗？”
林清心道：那是皇上对马公公的恩典，专门保护马家人的，我怎么能调得动？听涂先生说，这神策军对升平县的危害，比盗贼还要大。他们就是答应帮自己剿匪，那也是以剿匪为名，sao扰地方。
可除了神策军营，自己该去哪儿找兵士？他去找宰相贾耽问计，贾耽听了他剿匪的打算，皱眉道：“林公子，如今朝廷就象纸糊的房子一样，只要没破，大家就不会去想着改动。如今升平县里并没出什么反叛的事，你让朝廷出兵，只怕很难。”
林清本来想再去找大哥李淳想想办法，后来想到李淳不过是个空头王爷，根本没有实权。就是找了他。也只是让他着急。还是算了。
林清就想，能不能在地方上想想办法？升平属于坊州，自己到时可以去问坊州刺史。请他想办法，找马志贞打听了一下，才知道坊州刺史是舒王的人。看来让坊州刺史帮忙是不可能的了。
既然暂时找不到兵，那就先等董重质地消息，假如他肯来，那时再想办法。现在先专心了解升平地情况再说。接下来林清每天都去吏部，翻看升平县的卷宗，有空时就向马志贞打听。马志贞是老吏，对升平的情况自然熟悉。
马志贞以前害怕卷入皇家地争斗，所以和林清总是保持距离，如今林清被贬为升平县令，他就没了那份担心。大家是老乡，马志贞以前还认识林清的爹。要是仔细算起来，说不定还是亲戚，马志贞当时就一五一十地向林清将升平县好好地介绍了一番。
不听不知道，一听吓一跳。升平的情况，原来比林清以前从吐突承璀那里听来的还要糟。马志贞道：“升平县没有县令，已经一年多了。以前有县令时，当地百姓都不怕王法，如今一年多没县令，只怕那里的人已经更加无法无天。吏部收藏的升平卷宗，今年地就特别少。那个逃走的县令以前曾上过奏折，将升平的情况仔细地向朝廷汇报了一番，对盗贼的情况，说得尤其详细，林公子既然想从剿匪入手，应该先看看这份奏折。”说着就在一堆文书中将那份奏折找了出来，递给林清。
林清接过一看，大略的意思是，升平人人是盗贼，家家是贼窟，若有人不肯去做贼，就会被大家耻笑，说他没用。看到这里，林清心想：这可真是全民皆贼了！
这份奏折上介绍道，升平境内盗贼聚集的地方，大大小小，不下百十处，其中有名的三处，一是号称翻江龙的马如龙，二是绰号捅破天地刘大山，三是外号为过山虎的周升。马如龙与刘大山的手下，以本地人居多，周升处却是外地人最多。其他小地方的盗贼，都听这三处盗贼地号令。
这些盗贼，农忙时种田，农闲时则出去抢劫。三处盗贼，因为扩展势力等原因，互相之间经常争斗。因为马如龙与刘大山的属下本地人居多，所以两人经常联合起来，对抗过山虎周升。
林清将这些情况全部记在了心里。
他在吏部不但了解升平盗贼地情况，而且还将升平县的山川、河流、物产、有多少村庄、有多少人等等，全部记了
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