万人的生死，所罗门不敢胡乱做主，提议交给议会讨论。
所罗门这么做其实有推卸责任的意思。而同样的原因，美国参众两院的议员们也不敢在这件事上妄下定论。美国政府的犹豫反而令泉坚定了自己的想法，于是，当泉代表和美国代表再次坐到一起的时候，谈判的主导权实际上已经被日方所掌握。
谈判一共进行了大约五个星期，在最后，因为日本方面威胁因药品不足将放弃对负伤美军战俘的治疗，美国方面急了，只能答应日本方面的要求。而美国方面这么做，正好中了泉的圈套。有十五万人质在手，泉代表很快又提出了一个新的条件，要求美国政府必须恢复向日本出口石油、钢铁等军用物资。
日本方面新的条件传到白宫的时候，所罗门气得摔掉了电话。而这仅仅是开始而已，当泉代表变本加厉，要求两国结盟的时候，美国人完全被激怒了，上至代总统所罗门下至普通的议员，无不拍桌子痛骂日本无耻。
泉这么做确实够无耻的，但是美国人卵子被对方捏在手中，却根本没有选择的余地。
于是，当泉代表提出要和美国共同治理东南亚，愿意放弃对新几内亚和菲律宾的占领时，美国政府实际上已经没有了拒绝的可能。
泉这一手可谓又击中了美国的痛脚。美国为什么愿意在亚洲付出这许多，归根结底还是为了维系国家利益也就是那些大资本家的利益。换一个角度，美国已经在亚洲付出这许多了，可是回报却遥遥无期，这已经引起了那些大资本家的极度不满。这个时候，日本愿意拱手让出澳洲甚至新几内亚和菲律宾，不仅在一定程度上满足了美国政治家和将军们的虚荣心，而且也使得那些大资本家看到了收回成本甚至大赚一笔的希望。如此，即使所罗门不想答应，为那些大资本家所迫，他也只能选择签字。
本章已完成！