欧阳云此时并不在国务院。事实上，国务院和最高统帅部，他在统帅部的时间更多一些，而在国务院的时间不仅相对少很多，而且大多都是在晚上。统帅部的大会议室内正在召开一场大型会议，称之为大型，盖因为在重庆的军长以上的军官都有出席，其中还包括一些特殊部门和军队的负责人。学兵军入渝时间并不久，但是取得的成绩带来的变化却是有目共睹，这种情况下，即使曾经是老蒋的死忠打定了主意不事二主的，现在态度也开始出现软化，于是，破天荒的，这一次会议还真将所有人都召集齐了。
会议由陈诚主持，核心内容就一条，光复地区的重建工作。先是浙江，后来是江西、湖南、四川和陕西，接着是江苏、安徽和湖北，而如果不出意外的话，用不了多久，河南还有山东都将会被编入此列。重建工作，按应该是政府部门的事，欧阳云却首先召开部队负责人会议，自有他的考虑。
中国还是太穷了，现在虽南方五省发展势头较好，但是因为一直有战事负累，所以并没有多少积累。而重建所需要的资金，单就个别省份的话，政府咬咬牙或许就能挤出来，但是现在，政府需要面对的却是将近十个省份的重建，而且，将来还会更多，这就不是咬咬牙所能解决的问题了。资金紧张，重建工作必缓慢，如此一来，人为因素就至关重要了。欧阳云在和陈诚他们商量这件事的时候如此道：“我们没能力立刻给刚获自由的百姓以物质上的温暖，那么就多给他们一个微笑，帮他们把房子修好，帮家里失去壮劳力的人家抢抢农忙，这是不是会让他们心里好过一些？军队，是人民的军队。没有他们种粮食，没有他们缴纳税款，我们哪来的吃穿，哪来的武器装备？是因为我们无用，这才导致国门告破，这才导致他们宁静的生活被鬼子袭扰。我想，哪怕出于赎罪心理，我们为他们做一些力所能及的事情，这是不是会让我们心里好受一些？”
让军队参与重建，在浙江、广西还有赣西北等地区，学兵军特区政府执行得很给力，学兵们也争气，这些地区的重建工作效率也就格外的高，也才能够迅速完成从破败不堪到强劲发展的转换，开始为抗战贡献热量。现在的重建工作，因为资金上存在太大的缺口，导致政府只能先抓重点工业、民生问题，和当时这些地区的重建其实是不一样的。网但是，军队的作用，在欧阳云看来，如果实施到位的话，那么绝对可以在相当程度上起到温暖人心，传递正能量的作用。
欧阳云早在广州的时候就提出了人民子弟兵这个概念，当时，似陈诚等人，都觉得他是在作秀，为的就是收买人心。而今天他老调重提，因为身份的置换，陈诚等人的感觉却完全不一样了。有关中国的未来问题，欧阳云在公开场合曾不止一次发表看法，认为，国家是所有人的国家，所以每个人都有参与国际大事的权力，具体一点，就是每个人都有选举权利——他们可以根据自己的判断为国家选出最合适的领导人甚至政府成员……欧阳云的这个论点，在这次会议上又得到进一步的诠释，在陈诚介绍完这次会议的内容和目的以后，他发言道：“诸位，大家应该看到，中日之间这一场旷世大战，我们获得胜利将是迟早的事情。那么，一旦仗打完了，我们怎么办？中国这样的国家，保持三百万军队足够了吧？现在谈这样的话题似乎为时过早，而且会打击到大家的积极性和抗战激情。但是，我愿意把丑话在前面，就是希望大家能够从现在开始就有所准备。我们将日本人赶走以后，肯定要重建建设我们的国家，届时，地方政府肯定会大量缺人，而这，我相信应该是我们中相当一部分比较理想的出路。在部队，一切靠战绩和带兵能力话，诸位肯定不怵。在地方呢？能力和专业性固是一方面，民众的信任，我觉得是另外一个决定性因素。老百姓不信任你，怎么敢让你们当他们的主官？我以为，这次军队投入地方重建的工作
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